各州（市）bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册办、机关各处、各直属事业单位、各防（化）护设备企业：

现将《云南省人民政府国防动员办公室2022年度“双随机一公开”监督检查工作实施方案》印发你们，请严格按照通知要求，认真抓好贯彻落实。各州（市）bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册部门要结合本地实际，参照省级主管bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册部门的做法，适时组织开展本地bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册工程领域“双随机、一公开”监管工作，并及时将检查结果报送云南省人民政府国防动员办公室。

附件：

云南省人民政府国防动员办公室2022年度“双随机一公开”监督检查工作实施方案

                                                                                                               云南省人民政府国防动员办公室

                                                                                                                           2022年12月7日

                                                                                             （联系人及电话：彭协平0871-63995228 15911683618）

附件

云南省人民政府国防动员办公室2022年度

“双随机一公开”监督检查工作实施方案

根据年度综合行政执法工作计划安排，为有序推进“双随机、一公开”监管工作实施，结合省国动办工作实际，制定本方案。

一、总体目标

为认真贯彻落实党的二十大精神，进一步提高政府监管效能，推动高质量发展，依据《云南省人民政府办公厅关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》（云政办发〔2016〕105号）、《云南省人民防空系统“双随机、一公开”监管工作实施细则》（云防办〔2018〕27号）、《云南省人民防空办公室关于印发云南省人民防空工程防护设备质量管理暂行规定的通知》（云防办[2022]25号）等文件精神，深入贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革、进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《云南省人民政府关于印发云南省全面推行“证照分离”改革全覆盖、进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》（云政发〔2021〕14号）精神，进一步加强bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册行业从业企业的监督管理，加强事中事后监管，规范企业从业行为，营造公平竞争的bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册市场环境和法治化、便利化营商环境，为促进全省bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册工程建设高质量发展提供有力支持。

二、组织领导

在省人民政府国防动员办公室党组的领导下，成立2022年度“双随机、一公开”监督检查工作领导小组。组长由省bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册办主任阿苏务千担任，成员为机关各处、各直属事业单位主要负责人。领导小组总体负责年度监督检查工作。领导小组设办公室于四处，办公室主任由四处处长高连成担任，具体负责监督检查的组织和实施工作。

三、监督检查对象

全省范围内已取得国家bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册工程防护设备定点生产安装资质的防护（化）设备企业。

四、监督检查内容

（一）省级bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册主管部门重点检查：

门、阀、活门类防护设备定点生产企业，检查内容包括：从业能力条件、生产质量、售后服务、经营行为等；过滤吸收器定点生产企业，检查内容包括从业能力条件、生产质量、经营行为等。

(二）州（市）级bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册主管部门重点检查：

州（市）bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册部门按照《云南省人民防空办公室关于印发云南省人民防空工程防护设备质量管理暂行规定的通知》（云防办[2022]25号）有关规定开展“双随机、一公开”监督检查。

五、监督检查方式

（一）对所有企业采取随机方式抽查，通过bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册企业名录库中随机抽取检查对象名单。检查比例原则上不低于检查对像总数的15%，检查频率原则上每年不低于1次，特殊情况可根据抽查主体数量和抽查事项繁杂程度作出适当调整。

（二）《云南省人民防空办公室关于全省bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册工程防护防化设备质量专项检查情况通报》明确列入2022年度“双随机、一公开”检查的企业，直接列入检查对象，无需随机抽取。

六、时间安排

（一）确定检查对象、检查人员名单（2022年12月10日前）

领导小组办公室采取随机方式抽取检查对象和检查人员名单，结合重点监管对象确认检查对象，记录存档，并予以公示。通知检查对象，明确具体检查时间。

（二）做好检查准备（2022年12月13日前）

领导小组办公室组织检查人员进行专题培训，明确各级人员工作职责，确保监督检查工作顺利实施。结合bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册企业监管政策等实际情况，明确检查过程中应把握的重点和相关检查资料的填报要求。

（三）开展实地检查（2022年12月25日前）

1.检查人员主动出示执法证件，依法告知对bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册企业实施监管检查的法律依据、检查内容，被检查对象的法定权利和依法配合检查等法定义务。

2.各bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册企业做好配合和协调工作，向检查组提供真实、准确、完整的单位信用档案信息，包括资质文件、质检文件、人员、场地、仪器设备以及有关质量管理、售后服务、安全保密等管理制度文件等情况。

3.检查采取座谈询问、查阅资料和现场检测等形式进行：bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册企业介绍基本情况，检查人员询问监督检查的有关事项；检查企业资质条件是否符合资质标准，市场行为是否规范；采取检测检查方式确认产品质量是否存在问题等情况。

4.检查人员如实记录检查情况，被检对象盖章或者由其负责人签字确认。

5.省bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册质监站专项负责企业产品质量检验检查。

七、检查结果运用

（一）及时公开检查结果。检查工作结束后，对检查情况通过云南省人民政府国防动员办公室官方网站及时向社会公布检查结果。

（二）落实失信惩戒机制。对检查中发现存在违法失信企业情形的，纳入云南省市场主体的社会信用信息不良行为或“黑名单”记录，依法实施守信激励和失信惩戒措施，并向社会公示。

（三）适时移送问题线索。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，将线索移送相应监管部门依法处理，查处结果向社会公示。

八、工作要求

（一）加强组织领导。年度“双随机、一公开”监督检查，是全省bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册综合行政执法检查的重要内容，是我省全面推行“证照分离”改革全覆盖后更好履行事中事后监管职责的重要手段，也是对bet3365vip_beat365唯一网址_365速发app下载平台注册防护设备企业建设发展的有力推动。各单位要进一步提高思想认识，全力支持监管工作开展，检查人员随机确定后，未经批准不得更换。

（二）提升工作效率。随机抽取的检查人员要积极参加专题培训，切实明确检查任务分工、时间节点、有关要求。抽查对象确定后，要及时公布相关信息。检查组应预先了解掌握被检查对象的基本信息和动态状况。被检查单位应当积极准备，主动配合检查组实施现场检查，针对检查出的问题，要积极限时整改。

（三）坚持公平公开。要强化依法行政、依法监管的意识，遵循公开、公平、公正的原则，遵守保密要求，严格依法实施。检查中发现违法违规等异常情况，检查组应视情采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施。认真填写相关记录表格，并做好登记说明。

（四）确保廉洁自律。检查人员要严格遵守中央八项规定及我省实施办法的相关要求，进一步强化廉洁自律意识，以实际行动展示省国动办的良好素养。对在检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，省国动办将依照有关规定予以处理。