初春的昆明百花竞放、生机勃勃，磨憨“现代化边境幸福村”的种子，也在春城春风的沐浴下开始快速生长。日前，云南省现代化边境幸福村建设磨憨现场推进会（以下简称“推进会”）举行。昆明在会上许下了“打造边境幸福村示范标杆”的承诺。

2022年托管以来，昆明帮助磨憨实现自然村100%通硬化路，行政村农村自来水普及率年度达标，卫生厕所普及率、行政村5G网络覆盖率提前达标，现代化边境幸福村建设19项指导性指标已达标14项……

磨憨这座边陲城镇“入列”以来，昆明市委、市政府集中向民生问题发力，拿出“再造一座新城”的魄力，发挥省会城市的龙头带动作用，创新开展“以城带边”帮带共建机制，高标准、高起点建设磨憨现代化边境幸福村。

锚定“标杆”目标 建设精准发力

如今的磨憨已成为昆明开放的前沿。

昆明市委、市政府主要领导高度重视磨憨现代化边境幸福村建设，多次到磨憨调研、作出批示指示，提出了“打造全省现代化边境幸福村示范标杆”的目标任务。

磨憨有6个沿边行政村、66个村组，为了做到“精准发力、想民所想”，昆明市级各部门多次深入调研，并与西双版纳州、勐腊县深度对接，广泛征求各族群众意见建议，快速启动幸福村建设总体规划、“一村一方案”、6个精品示范村规划设计编制工作。

“打造一批‘精品示范村’、同步实施一批‘提档升级村’、建成一批‘巩固达标村’。”推进会上，昆明市政府副市长张勤勋介绍了打造边境幸福村的工作思路，提出了“以城带边、以城兴边”现代化边境幸福村帮带共建的“昆明方案”。

推进会期间，与会人员还实地调研了勐腊县勐满镇曼烈村和昆明市托管的磨憨镇尚冈村，深入了解现代化边境幸福村建设规划和发展经验。目前，幸福村建设总体规划、“一村一方案”和磨憨、尚冈2个精品示范村建设规划已初步形成，其余尚勇、磨龙、曼庄、龙门4个精品示范村规划编制正抓紧推进。    

“五区一市”高效推进幸福村建设

走进磨憨镇尚冈村委会尚冈村，218幢古朴的傣族传统干栏式建筑映入眼帘，村内道路干净整洁，家家户户都有一片精心打造的小花园。

推进会当日，在尚冈村的小广场上，昆明市主城五区（五华、盘龙、官渡、西山、呈贡）和安宁市边境幸福村建设工作的负责同志，正在向与会人员介绍对口帮带工作开展情况及规划情况。

这是昆明充分发挥省会城市的龙头作用和资源优势，举全市之力、聚全市之智，探索出的“以城带边、以城兴边”现代化边境幸福村帮带共建新模式，构建出昆明市主城五区和安宁市与磨憨镇6个沿边行政村“一区（一市）帮带一村”的帮带共建机制。

“自启动帮带共建现代化边境幸福村以来，盘龙区已先后召开2次专题会议、4次实地走访调研、规划方案五易其稿，不仅摸清了尚冈村迫切需要解决的困难和问题，也为完善规划、找准定位打下了基础。”盘龙区委相关负责人说，尚冈村傣族的文化和习俗得到了良好的保存，尚冈现代化边境幸福村的建设也是围绕“古朴和民族”来展开的。

昆明市“五区一市”高度重视，党委、政府主要负责人统筹协调推动，高标准推进6个精品示范村规划建设工作，按照每个区（市）建设资金不低于1000万元的标准，为帮带共建工作提供资金保障，并选派工作队员驻村进行常态化帮带共建，确保建设工作高效推进。    

紧扣共同体意识 走出特色幸福路

针对磨憨镇是傣族、汉族、哈尼族、苗族、瑶族、拉祜族、布朗族等多民族聚居的边境地区这一情况，昆明创新利用引导和激励并重，紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，多管齐下，进一步激发乡村发展内生动力。

只有到群众中去，才能了解群众心中幸福的“模样”。

昆明市“五区一市”成立现代化边境幸福村建设工作专班，专项推进建设工作。为了解民心所向，规划好政之所行，各工作专班深入村寨，开展“我为磨憨现代化边境幸福村建设献一计”意见征集活动，广泛收集沿边群众对幸福村建设的意见、建议168条，并把意见建议纳入工作方案、帮带计划，体现到规划设计中。在具体规划时注重村庄特色与昆明元素相融合，既做到强基础设施，又考虑稳产业发展、增群众收入，让民情民意体现在幸福村的建设中。

西山区邀请农科专家“田间问诊”，筛选区内龙头企业，因地制宜谋划产业，共同做好磨龙村“富口袋”与“富脑袋”并重新文章……

官渡区积极引导曼庄村民自行参与村寨视觉景观创意、收纳艺术设计，打造自家“小菜园、小果园、小花园”，依托商会平台，采取“以材料帮扶为主，村民投工投劳共建”的方式，共建美好家园……

呈贡区围绕群众生产生活的便利性和舒适性，精准做好帮带共建，组织龙门村代表参加昆明市级行政中心迎新春消费帮扶助农活动，推介农特产品，并提供商铺，搭建农特产品销售平台，助推集体经济发展……

五华区、盘龙区、安宁市也依托自身优势，多措并举开展帮带共建。

帮助磨憨打造现代化边境幸福村，昆明始终紧扣全省标杆这一工作目标，聚焦2023年底建好6个“精品示范村”、建成一批“提档升级村”、“达标巩固村”，实现19项指导性指标全面达标的目标任务。    

蓝图已经绘就，现代化边境幸福村建设号角已经吹响。把6个现代化边境幸福村建设成为中老边境线上的靓丽明珠，将磨憨建设成为生态优美、功能完备、经济活跃、开放包容的现代化、国际化口岸城市，打造“一带一路”的重要支点和面向中南半岛的重要开放门户，昆明一定会交出一份满意的答卷。